中非基金支持制造业走出去动物模型

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“目前纺织行业的利润很低，红豆集团多元化发展战略或将考虑去非洲开矿。”在近日召开的2007中非钢铁、有色投资与合作高峰论坛上，江苏红豆集团外经部部长钱文华对记者透露。

记者在采访中了解到，本次论坛与会者除钢铁、有色行业的企业代表，像红豆集团这样“手里有一大笔资金，但投资方向还未明确”的制造业企业代表并不鲜见。他们参会的主要目的，是了解非洲投资环境及国家的政策走势，其中由国家开发银行推动的中非基金受到了企业代表的极大关注。尤其是在今年年中正式确立的基金规划中，制造业及工业园的建设被作为重点支持对象。

中国社科院副院长陈佳贵认为，当前我国正处在重化工业阶段，资源消耗量大、资源稀缺问题已成为制约经济发展的瓶颈，矿产资源丰富的非洲无疑是中国企业“走出去”首选地之一。

但记者了解到，我国企业走进非洲多半具有盲目性。针对中国对非投资面临的主要问题，商务部跨国经营研究部主任、海外投资研究中心主任邢厚媛表示，过去20年来，中国企业对非投资合作多是企业自发的、以企业行为为基础的商业活动，不存在明确的国家对非战略，这在一定程度上影响了中国对非投资合作的质量和水平。中国对非投资合作战略尚待清晰。

由国家开发银行积极推动的中非基金拟定初期规模为10亿美元，首期资金由开行独立出资，托管银行为光大银行，计划在三年左右完成，二期增至30亿美元，最终达到50亿美元。据中非发展基金投资部总经理滕立梁介绍，基金将在开办工业园区等四大领域支持中国企业“走出去”。

为降低投资风险提高投资效率，国内制造企业应加强联合抱团“走出去”。邢厚媛认为，对工业园区的支持有利于规划中国企业的海外投资，尤其是鼓励开展境外经贸合作区，可以为中小民营企业，特别是制造业的民营企业提供机遇。目前，我国中小民营企业资金实力普遍不雄厚，抗风险能力也比较差，单独“走出去”风险较大，通过境外经贸合作区这种集群式的发展模式，能够降低风险。境外经贸合作区将在土地、税收、物流等方面提供便利和更多的优惠政策。而对于制造业的民营企业来说，合作区可以让中小民营企业形成上下游产业链，在合作区模式下赢得海外市场。

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